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湖北省公共資源拍賣交易網 礦業權網上掛牌出讓交易規則(試行)

省公共資源交易監督管理局省國土資源廳 關于印發《湖北省公共資源拍賣交易網礦業權網上掛牌出讓交易規則(試行)》的通知

鄂公共資源局〔201486

 

各市(州)、直管市、神農架林區公共資源交易監督管理局、國土資源局,省公共資源交易中心、省礦業權儲備交易中心:

現將《湖北省公共資源拍賣交易網礦業權網上掛牌出讓交易規則(試行)》印發給你們,請遵照執行。

 

 

 

湖北省公共資源交易監督管理局     湖北省國土資源廳

 

 

 

2014129

湖北省公共資源拍賣交易網

礦業權網上掛牌出讓交易規則(試行)

 

第一章 總 則

第一條 為保障和規范礦業權出讓網上交易活動,建立健全礦業權出讓網上交易制度,根據《礦業權交易規則(試行)》(國土資發〔2011242號)和《省國土資源廳、省監察廳、 省公共資源交易監督管理局關于推進土地使用權和礦業權進入公共資源交易市場工作的通知》(鄂土資發〔201318),結合我省實際,制定本規則。

第二條 本規則適用于國土資源管理部門進入公共資源交易市場,使用湖北省公共資源拍賣交易網礦業權網上交易系統(以下簡稱交易系統),以網上掛牌方式出讓礦業權的交易活動。

采用招標、現場拍賣方式進入公共資源交易市場出讓礦業權的交易規則另行制定。

第三條 交易系統由省公共資源交易中心統一管理。受托出讓人(國土資源管理部門礦業權交易機構)和競買人憑數字證書登錄交易系統進行交易活動。

第四條 礦業權出讓網上交易活動應遵守法律、法規和相關規定,遵循公正、公平、公開和誠實信用原則。

 

第二章 項目登記和信息發布

第五條 受托出讓人進行礦業權網上掛牌出讓活動,應先登錄交易系統辦理項目登記,并上傳以下材料:

(一)出讓項目批準文件;

(二)出讓項目委托文件;

(三)礦業權出讓方案及批準文件;

() 其他按規定應具備的材料。

第六條 公共資源交易中心(以下簡稱中心)對受托出讓人上傳的材料進行項目登記,發放項目進場交易編號。

第七條 項目登記完成后,受托出讓人上傳經國土資源管理部門審核的礦業權出讓公告和出讓文件。

第八條 中心在2個工作日內對受托出讓人上傳的出讓公告及出讓文件進行合規性復核,復核通過后在交易系統上發布。

出讓公告應在掛牌起始日20日前發布。

 

第九條 在公告期內公告內容需發生變化的,受托出讓人應及時登錄交易系統上傳公告內容變更說明,中心進行復核后予以發布。

 

第三章 競買申請及資質審查

第十條 意向競買人可通過交易系統及國土資源部門相關網站瀏覽或下載礦業權出讓公告和出讓文件,如確定參加競買活動,須辦理數字證書Ukey。辦理數字證書詳見交易系統《數字證書辦理指南》。

第十一條 在競買礦業權之前,意向競買人須先辦理資質審查。辦理資質審查時應憑數字證書Ukey登錄交易系統上傳以下材料:

(一)擬參加競買礦業權的資質審查申請(網上填寫并加蓋電子簽章);

(二)企業法人營業執照或事業單位法人登記證書副本、組織機構代碼證副本;

(三)法定代表人身份證明書、身份證;

(四)符合參加競買礦業權申請條件的證明材料;

(五)出讓公告和競買須知中規定須提交的其它資料。

第十二條 意向競買人上傳的資質審查材料信息應與辦理數字證書時提交的信息保持一致。如意向競買人擬競買多個礦業權,須分別提交相應的資質審查材料。

第十三條 受托出讓人應對照出讓文件中規定的條件,登錄交易系統對意向競買人進行網上資質審查,出具資質審查結果并加蓋電子簽章,由交易系統將資質審查結果通知意向競買人。

第十四條 意向競買人在提交資質審查材料之前應仔細閱讀出讓文件并自行組織現場踏勘,對出讓文件或礦業權現狀有疑問的,應當在提交資質審查材料前提出。資質審查材料一經提交,即認為意向競買人對礦業權和出讓文件無異議。

第十五條 資質審查合格的意向競買人,登錄交易系統獲取競買保證金繳存賬號,通過銀行轉賬方式將競買保證金足額繳存到該賬戶后,獲得該礦業權的競買人資格。

繳存保證金時,意向競買人應準確填寫和仔細核對競買保證金賬號。競買保證金不接受現金、保函等其它方式繳納。如意向競買人擬競買多個礦業權,須分別繳納競買保證金。

 

第四章 網上掛牌和網上限時競價

第十六條 競買人應在網上掛牌截止前憑數字證書Ukey登錄交易系統進行網上報價。

第十七條 網上掛牌的報價規則為:

(一)以增價方式報價;

(二)同一競買人可多次報價;

(三)初次報價不得低于起始價;

(四)初次報價后的每次報價應當比當前最高有效報價遞增一個加價幅度或其整數倍;

(五)符合相關條件的報價,交易系統予以接受,并即時公布;

    (六)競買人應當謹慎報價,報價一經提交并經交易系統記錄即視為有效報價,不得撤回。

第十八條 網上掛牌出讓礦業權設有底價的,在網上掛牌截止前30分鐘內,受托出讓人向交易系統輸入礦業權出讓底價。底價在競價結束前應當保密。

第十九條 網上掛牌截止時無人報價的,網上掛牌不成交,系統自動終止該宗礦業權的網上掛牌活動。

第二十條 網上掛牌截止前5分鐘內有報價的,交易系統自動轉入網上限時競價,并按以下程序進行:

(一)網上掛牌截止前5分鐘,交易系統自動提示并開始5分鐘倒計時周期;

(二)倒計時周期內的任一時間點有新報價的,交易系統即從此時間點起再順延一個新的倒計時周期,由競買人進行新一輪競價,并按此方式不斷順延下去;

(三)倒計時周期內無新的報價,網上限時競價結束。

第二十一條 網上掛牌截止前5分鐘內無人報價但之前有人報價的,交易系統不進入網上限時競價,掛牌截止時系統自動關閉報價通道。
    第二十二條 第二十條所述網上限時競價結束和第二十一條所述網上掛牌截止,交易系統均按以下規則確定是否成交:
    (一)有底價掛牌,最終報價不低于底價的,掛牌成交,最終報價者為競得人,否則不成交;
    (二)無底價掛牌的,掛牌成交,最終報價者為競得人。

 

第五章 成交確認、結果公示和保證金退還

第二十三條 網上掛牌交易結束,系統自動向競得人和受托出讓人發送網上競價結果告知書,競得人在收到告知書之日起的5個工作日內與受托出讓人簽訂成交確認書。逾期不簽訂的,視為放棄競得礦業權,競買保證金不予退還。

第二十四條 受托出讓人應將簽訂的成交確認書交一份中心備案,并在簽訂成交確認書后2個工作日內登錄交易系統上傳成交結果公示文件。中心在2個工作日內對公示文件進行復核并在網上公示,公示期不少于10個工作日。

第二十五條 成交結果公示期滿無異議,競得人應在成交確認書約定的時間內與出讓人簽訂《礦業權出讓合同》。競得人逾期不簽訂或拒絕簽訂的,視為放棄競得礦業權,競買保證金不予退還。

第二十六條 網上掛牌交易活動結束后,中心在收到受托出讓人退款通知后5個工作日內通知銀行按原路退還競買保證金。其中,未競得人繳納的競買保證金在成交結果公示期滿無異議后退還,競得人繳納的競買保證金在簽訂《礦業權出讓合同》并按合同履約后退還。

退還的競買保證金不計利息。

 

 

第六章 交易中止、終止和法律責任

第二十七條 在礦業權出讓發布公告和進行交易期間,有下列情形之一的,經公共資源交易綜合監管機構核實同意后,中心可中止或終止交易活動,待問題解決后恢復交易。中止、終止和恢復交易應通過交易系統發布公告并通知競買人。

(一)競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權益的。

(二)工作人員徇私舞弊,影響交易公正性的。

(三)因網絡入侵、網絡堵塞、系統受到攻擊、停電、病毒感染及系統故障,造成網上交易無法實現的。

(四)依照法律法規和有關規定應當中止或終止的其他情形。

第二十八條 交易各方憑數字證書Ukey登錄交易系統實施的所有網上行為,均視為其自身或其合法授權的行為,此行為引起的一切法律責任和經濟責任由各方自行承擔。

第二十九條 交易各方應當防范網絡風險,?;じ鋈嘶虻ノ壞牡縋圓僮饗低車陌踩筒皇芮址?,并妥善保管數字證書Ukey和密碼。若由于個人或單位的電腦操作系統被入侵或其他自身原因導致數字證書Ukey和密碼遺失、泄密、不能及時登入系統等后果,由各方自行承擔。

第三十條 交易系統因網絡入侵、網絡堵塞、系統受到攻擊、停電、病毒感染等故障導致交易各方無法進行相關交易活動,中心將采取積極補救措施,并盡量避免系統故障發生,但不承擔法律責任。

 

第七章 附 則

第三十一條 中心負責對礦業權出讓網上交易活動建立交易檔案,收集整理自項目登記至成交結果公示全過程產生的相關文書并分類登記造冊。

第三十二條 本規則自發布之日起施行。

 

 


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